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今年以来，国家在吉林省部分县市展开水稻托市收购，给灾区粮农敞开了一个卖粮的平台，白城地区稻农掀起了一个卖粮高峰。新华社记者:王晓明 摄
“赣中粮仓”江西樟树市大力推广良种、良技、良法，提升粮食生产的科技支撑力度和机械化作业水平。4月29日，洛湖村刘春林父子正用插秧机给自家承包的280亩水田插秧。新华社记者:宋振平 摄
编者按：粮食储备、粮食安全正成为当前国际国内高度关注的焦点问题。作为有13亿人口的大国，面对当前的粮食形势，应该如何从生产、储备和市场等多个方面，完善管理、堵塞漏洞，以确保粮食安全？有关专家从不同角度给出了意见和建议。
林森：多手段齐出保证粮食库存
北京大学经济学院林森博士对本报记者说，粮食作为人类生存必不可少的资源，决定了粮食储备的重要性和必然性。我国作为产粮大国，一向重视粮食储备，然而，制度的完善总是需要一个过程。目前粮食储备机制还存在一些缺陷，在一定程度上制约了国家宏观调控效率和作用的发挥：
其一，地方储备管理机制还存在一些问题，储备粮食的质量还有待于提高，吞吐方式尚欠灵活；其二，有些体制关系尚未得到完全理顺。中央储备粮管理实行的是垂直管理，地方储备粮管理实行省、市、县三级储备制度，其在相互协调功能上尚存在一些问题，在收购粮食时，各级储备企业为了完成收购任务，很容易展开盲目竞争，既给市场粮价的波动带来不利的影响，也给购销企业增加了市场风险。另外，协调功能的不畅，还容易造成粮仓的重复建设，带来资源的浪费。 |
