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但海外租地种粮却并不能解决根本问题。
“根本问题在于,供不应求的价格上涨信息不能顺畅地传递给生产者。”钟甫宁颇为担忧地表示。
他分析指出,任何稳定价格的措施都是双刃剑。如果出现暂时的供应短缺,政府通过释放库存粮食来平抑粮价,确实可以缓和当前的矛盾,但同时也使供应不足的价格信息不能及时传递给生产者,从而造成供应长期不足,积累到一定程度就会出现价格暴涨。
我国2002年、2003年的粮价上涨就是这一原因。1993年至1995年,国内粮食价格一直保持稳定,但到1996年时暴跌。于是,1998年以后农民开始大量减产。为了稳定粮价的需要,政府不断释放粮食库存。这样做虽然稳住了价格,但价格的信号作用却失灵了,粮食进一步减产,而粮食库存也在同时下降。于是到了2002年、2003年,原先压抑着的供需矛盾就集中爆发,出现粮价大涨。实际上,这轮世界粮价上涨的轨迹与此也非常相似,世界主要国家为了平稳市场,前几年不断缓释粮食库存,掩盖、拖延了世界粮食供给不足的问题,价格信号的失灵又进一步加剧了供给失衡。所以在某种程度上可以说,今天世界粮价暴涨,正是为过去几年的价格失灵付出代价。
“因此,与其到海外租地种粮,不如让市场价格信息准确地传递给生产者。政府不应控制价格。一边是供应短缺,却又抑制价格,一边在怪农民不愿意种粮,其实这正是人为造成的。”钟甫宁这样表示,“为了短期利益,可能会为此付出长期的、更多的代价。”
新政保农是出路 |