| 全球粮荒引发国际粮价一路飙升,也让人们对国内粮食安全关注起来。鼓励农业“走出去”,到海外租地种粮,当粮食短缺时定向进口回国,为国内粮食供应多上一道“保险”,成为近期热议的粮荒解决方案之一。
记者获悉,将粮食这一重要的基础资源像石油一样,利用国际资源,建立战略储备制度,以应对可能发生的短缺危机已进入筹划阶段,相关政府部门正在进行可行性考察。
不过,农业部国际合作司司长李正东告诉媒体,到现在为止,农业部在这方面还没有特别的鼓励措施。如果要做,也应该是国家从宏观大局统筹安排,而不是农业部一个部门的事情。
据了解,一些有志于此的大型企业已经迈出了尝试的步伐。新天集团正打算将自己的农业投资扩展至独联体国家。此前,这家公司从中古合资水稻农场项目和墨西哥农业开发项目中获益颇丰。该集团纪委书记张洗尘认为,扶持农业企业走出去“租地种粮”,是加强中国粮食安全的有效途径。
经济效益成问题
“从经济角度看,这一做法没有任何经济效益可言。”南京农业大学农业经济研究所所长钟甫宁教授在接受记者采访时表示。
众所周知,国内粮价要比国际粮价低。假设企业在海外租地种粮,生产出的粮食再进口回国,整个生产流程要比国内直接种粮供应本地市场多出许多环节,生产成本自然也会高出不少,因此,这些粮食必然要以国际粮价出售,企业才能获利生存。如果政府从稳定粮价角度考虑,希望这些粮食进口回国后仍以国内粮价出售,则政府势必要给予企业一定的补贴,补贴额度是国际粮价与国内粮价之间的差价。 |