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农民如果没有种粮积极性,何谈粮食安全 
     粮食产量持续增长的同时,国内粮食供应紧平衡,新形势下如何保障粮食安全?

  我国的粮食生产和粮食安全问题让许多委员难以轻松。就新形势下如何发展现代农业,中共十七届三中全会从7个方面进行了部署,引人关注的是,“确保国家粮食安全”被放在7项部署的首位。委员们表示,这既显示了党中央对粮食安全问题保持高度清醒,也反映出维护国家粮食安全的紧迫与严峻。

  李德水委员直言,在国家实施一系列改革措施、加大财政支农惠农带来粮食连年增产的背后,我们更要看到隐伏着影响粮食安全的新的不安全因素。

  “粮食安全首先要确保农民有种粮积极性。”柴松岳常委给记者举例说,他在浙江主持经济工作时全省有1600万亩土地,最高年产达到了260亿斤。当时农民一年种三季,土地不闲着。十几年过去,浙江现在的粮食产量已经下降到100亿斤。除了土地减少外,还有一个重要原因就是农民根本不愿意种地。他说,国内粮食价格低位运行,但化肥等农资价格却高位上涨,这“一低一高”就会挫伤农民的种粮积极性。“种粮要有效益,只有农民的钱袋子鼓起来,才能保证国家的粮袋子不瘪下去。”

  “当前农产品价格不宜过多控制,应不失时机提高农产品价格,促进农民增收。”刘江常委表示,我国农产品价格现在仅约为国际农产品价格的一半,有很大的提价空间。他认为,尽管最近几年粮价涨幅比较大,农民种粮的比较收益有所提高,但与国际粮价相比,中国粮食市场的“价格洼地”现象还是很明显的。低粮价虽然有助于保证国内物价稳定,减缓通胀压力,但是相对的价格“洼地”是难以提高粮农生产积极性,因此,要适当提高粮价,加大对种粮农户的直接补贴。

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