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把握新形势 积极推进农村改革发展(学习三中全会《决定》 推进农村改革发展)  
   

  编者的话

  我国发端于农村的改革开放已进入关键阶段。在新的历史起点上推进改革发展,必须加快推进农村改革发展。在当前国际国内经济形势复杂、机遇和挑战并存的新形势下,党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对农村改革发展作出了新的部署。这是从全局角度和战略高度作出的重大决策,必将对我国农村乃至经济社会发展全局产生深远影响。为了深入学习贯彻三中全会精神和《决定》部署,本报从今天起在理论版开设“学习三中全会《决定》  推进农村改革发展”专栏,陆续刊登有关文章。

  

  在纪念改革开放30周年之际,党的十七届三中全会集中研究农村改革发展问题,通过了具有里程碑意义的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。认真学习三中全会《决定》,全面贯彻落实党在新形势下推进农村改革发展的战略部署,对于推动农业和农村发展、开创农村工作新局面具有重要意义。

  我国农村改革发展30年的伟大成就与历史贡献

  30年来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。这些成就的取得,与发端于农村的改革是分不开的。正是有了农村改革的成功推进,才有了后来的大改革、大开放和大发展。过去30年,我国农村主要推进了六个方面的改革:一是确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,改革乡镇企业产权制度,实现了农村所有制结构的多元化;二是改革农产品购销制度和生产要素流通体制,逐渐形成市场化的商品交易和资源配置方式;三是改革人民公社体制和推行村民自治,成功进行农村治理结构转型;四是改革农村税费体制和公共服务体制,对农民进行直接补贴,实行农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、最低生活保障制度等;五是改革农村金融制度,不断放宽农村金融准入政策,初步形成政策性金融、商业性金融、合作性金融等互补的农村金融体系;六是改革农民工管理制度,逐步消除农民工进城的制度约束。

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