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新一轮土地流转出现"非粮化"冲动 |
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土地流转加速是当前农村出现的一个重要动向,这既反映了农村生产力重新调整的客观属性,也折射了农村“第二次飞跃”的阶段性特征。从基层调查情况看,土地流转主体增多、范围扩大、速度加快,土地用途出现“非粮化”趋势。
对于新一轮土地流转中的“非粮化”冲动,有关专家认为,目前农户对农户流转的土地基本还是用来种粮食,但农户对协会、农户对企业、农户对种养殖大户的流转,多数出现了土地“非粮化”趋势,并且这一趋势还会加快。目前对粮食安全尚未构成实质性影响,但这个苗头要给予重视。
农民流转意愿增强
“一年一变样,三年肯定大变样”。不少基层干部这样描述农村土地流转的发展趋势。记者在苏皖农村调研,切实感受到了土地流转的速度。从江苏连云港、泰州、苏州、无锡及安徽阜阳、颖上等市县的统计数字中就可窥一斑:连云港东海县是江苏第二产粮大县,全县耕地面积169万亩,目前公开流转的土地5.5万亩,农民私下流转10万亩,总计15.5万亩,占比为9%;泰州各县区的土地流转平均比例为8%,两年前是4%;至2007年底,无锡市农用土地流转面积达59.08万亩,占耕地总面积的35.6%;安徽阜阳市土地流转面积61.1万亩,占耕地面积的7.1%;颖上县共流转土地11.2万亩,占耕地总面积的8.1%。
总体上看,传统农区的土地流转比例低一些,而工业化较快的沿海地区,土地流转比例则大幅度提高。不少地方政府为了扩大规模高效农业的比例,出台一些政策鼓励土地流转,农民则在比较利益的驱使下流转意愿增强。记者随机走访了15户农民,七户已经进行了土地流转,每亩收益500元到700元不等。
江苏省第一产粮大市兴化市的周庄镇62岁农民吕官玉算了一笔账:家里共有10亩地,其中5亩地流转给了兴化市禽业有限公司,每亩流转费500元,年收益2500元;另5亩地种一季水稻,每亩效益400元,共计2000元;自己在企业打工每月1200元,年底还有500元奖金,计1.49万元。吕官玉说,他家在10亩地上的直接和间接(打工工资)收入共1.94万元,如全种水稻,一年收入只有4000元。本新闻共 6页,当前在第 1页 1 2 3 4 5 6 |
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