某地农民用自己的农用三轮车为正盖房的邻居拉了一车砖，被工商部门逮了个正着。工商部门以非法经营为由，要对该农民罚款。后来工商部门负责人回复该农民时说，你为邻居拉砖收了钱，就属于经营，应该先去注册个体工商户。

　　“农民一年里能有几次给邻居拉砖的机会？注册了个体工商户，一次拉砖收入还不够交工商管理费呢。”日前在“建设和谐社会主义新农村暨‘白沟模式’高层研讨会”上，中央党校研究室主任周天勇教授说，要想农民致富，应鼓励农民多创业，但同时要控制执法机构乱执法、乱收费。

　　周天勇考察发现，江苏昆山北边是工业、商业聚集区，当地农民比较富；而南边是农业耕地保护区，不让农民搞工商业，农民就比较穷。周天勇从这次考察中总结出了经验：与其给农民分钱，不如鼓励农民创业。

　　周天勇认为，只靠种地和打工，农民很难富起来。只有有了创业收入、财产收入，农民才能富裕，所以建设社会主义新农村关键是要鼓励农民创业。

　　中共河北省高碑店市委常委、白沟镇党委书记李洪强介绍，白沟市场经营主体95％以上、工业投资主体95％以上是农民，说明农民创业才创出了白沟。2005年，农民人均纯收入达8800元，比10年前翻了近两番。

　　周天勇分析，白沟之所以能发展成今天的“箱包之都”、“北方购物天堂”，一个重要原因就是当地政府鼓励农民创业，同时有效地控制住相关执法机关乱执法，真正做到了“小政府、大社会”。他认为，上一个大电厂、一个大炼油厂，只是增加财政收入，而鼓励个体户和中小企业发展，受益的主要是老百姓。

　　据了解，1999年至2004年，我国倒闭了810万个个体户；2005年，倒闭了30万个企业。周天勇说，这表明我们的创业环境不是好了，而是越来越恶劣。目前，有些地方政府不重视个体户、中小企业的发展，总是一门心思搞大战略、大经济、大企业，最后把小企业全部整垮了。而中小企业垮掉后，失去的将是更多的就业机会。