| 《土地调查条例》的颁布实施,对于正在推进的第二次全国土地调查工作,无疑是一大利好消息。我们有理由相信,在《条例》的制度保障和法律支撑助力下,第二次全国土地调查工作将在依法、规范的轨道上,顺利推进。
根据国务院统一部署,第二次全国土地调查将用三年时间,全面查清全国范围内的土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,并建立和完善我国土地调查、土地统计和土地登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要。应当看到,第二次土地调查距第一次土地调查完成时间,已有十多年之久。这期间,随着国家工业化、城镇化和新农村建设的快速发展,以及社会主义市场经济体制的不断完善,土地使用者呈现多元化,土地经济关系日趋复杂,全国土地利用状况发生了巨大变化。在这种情形下,要想在短短三年时间内掌握准确、翔实的全国土地调查数据,对土地调查工作无疑提出了很高的要求。
如何确保圆满完成第二次全国土地调查任务?这个问题一直以来倍受业内和社会各界人士的关注。为保证第二次土地调查的顺利推进,国务院专门下发了《关于开展第二次全国土地调查的通知》,国务院第二次全国土地调查领导小组办公室印发了《第二次全国土地调查总体方案》,对这次调查的目标、内容、时间进度、组织实施、数据质量保障、成果应用等各方面都作了细化规定。在调查启动前,国务院领导作出批示,“抓紧起草《土地调查条例》,为第二次全国土地调查工作提供法律规范。” |