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新农村建设资金整合工作的实践与启示 
中共三河市委农工部
 

2007年,三河市被国家财政部和河北省财政厅确定为社会主义新农村建设资金整合试点县。一年来,该市紧紧抓住这一有利时机,不断创新财政支农方式,努力提高资金使用效益,因地制宜,科学谋划,统筹安排,集中投放,试点工作取得明显成效。全市共整合资金18669万元,其中财政资金8661万元,企业资金4908万元,村街和农户资金4300万元,银行资金800万元,有力的推进了新农村建设。

一、主要做法

1、统筹规划,一个龙头出水。三河市历史上是一个农业大县。长期以来,由于财政支农资金投入和管理客观上存在着“小而散、多而乱、重复交叉”等问题,在一定程度上影响了资金使用效益的发挥。2007年,该市被确定为资金整合试点县后,市委、市政府立即召开相关部门“一把手”参加的规划编制工作会议,研究部署资金整合工作,并结合本地实际,专家全面论证,精心制定实施了《三河市社会主义新农村建设规划》和《三河市2007年度社会主义新农村建设资金整合实施方案》,明确了指导思想、基本原则,确定了资金整合的规模构成、建设范围和建设内容,出台了有力政策措施,为扎实推进新农村建设资金整合工作提供了重要保障。

2、突出重点,好钢用在刀刃上。改变过去支农资金“撒胡椒面”的做法,坚持集中整合,重点投入,发挥资金的集聚效益。全年共整合资金18669万元,集中投放到“一线两厢”区域(以102国道为主线,沿线两侧村庄为两厢)。资金主要投入两个方面:一是加强现代农业建设。全年累计完成投资8420

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