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三、存在的问题与对策 (一)存在问题 1、实现无缝隙管理与服务有一定困难。特别是老城区,不同村街居民插花居住,按照《关于加强城市社区建设和管理的意见》确定的“以地缘划分社区”的原则,怎样把社区划分的科学、合理,实现无缝隙管理与服务,还需要在以后工作中进行深入探讨。 2、“村改居”社区发展不平衡。因为思想意识、经济基础、设施建设的差异,除宋庄社区、贾庄社区、挂贾庄社区以外,其他社区在组织网络建设、环境卫生治安管理、为民服务等方面与居民要求还存在一定差距,还需要不断通过实践,总结经验。 3、社区服务扶持政策力度不够。社区服务以便民、利民为原则,多是无偿、低偿服务,部分有偿服务项目也低于时常价格。应出台有关优惠政策予以扶持,减免从事社区服务项目的税费、管理费等。 4、“村改居”社区服务管理需逐步规范。社区服务还处在一个摸索、发展的过程。特别是在管理方面,还没有形成规范的程序和完善的制度。例如街办处、居委会与从事社区服务的经营者未明确相互间的责权关系,无法行使有效的监督管理等,在一定程度上制约了社区服务的健康发展,需要在今后的工作中不断规范、完善。 (二)今后工作的对策 1、加大财政扶持力度,建立多元化投入机制。市财政和街道办事处每年要根据财力安排支出,用于建设社区服务中心、社区文化活动场所等福利性、公益性设施。积极鼓励企业和个人以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等方式投入社区建设。积极争取社会团体、企事业单位和个人捐赠、投资兴办社区建设项目。水、电、气、暖、通讯、房管等公用企事业单位,对街道办事处、社区居民委员会兴办的社会公益性、福利性设施的收费,要执行与居民生活同样的收费标准。以此逐步建立起政府投入为主导、社区成员单位资源共享、社会各界捐助、社区居民自发参与的社区建设多元化投入机制。 |