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走高效生态的新型农业现代化道路 
 
    加强高标准的农业基础设施和生态环境建设。加快建设适应主导产业发展的高标准农田水利基础设施,促进标准农田建设。充分发挥农业综合开发在现代农业发展中的作用,加强山水田林路的综合治理和山区小流域农业生态工程建设,促进标准化的主导产业基地建设。进一步加强气象工作,提高对台风、暴雨等自然灾害预测预报预警的水平。加强林业特色产业基地的配套基础设施和标准渔港、标准渔塘建设。高度重视农业生态环境建设,加快农业面源污染治理,推广沼气等清洁能源,深入实施富民兴林和林业现代化示范工程,大力推进生态公益林、沿海防护林、高标准平原绿化工程建设,全面提高农业可持续发展能力。
    建立以工促农、以城带乡的现代农业发展机制
    发展高效生态农业,必须按照新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化整体推进的思路,把工业与农业、城市与农村作为一个整体来谋划,进一步健全工业反哺农业、城市带动农村的体制机制,充分发挥工业化、城镇化、市场化对“三农”的带动作用和“三农”对“三化”的促进作用,让农民主动参与“三化”进程,成为“三化”的重要推动力量及其成果的共享者。
    以新型工业化和新型城镇化促进农民分工、分业。加强县城和中心镇建设,大力发展县域经济和民营经济,创造农民进城创业和到二、三产业就业的条件和环境,推动形成百万农村能人创业带动千万农民转产转业的局面。深入实施“千万农村劳动力培训工程”,着力提高农民创业就业的能力。消除农民进城落户的限制,推进企业职工工伤、医疗、养老、失业等保险向农民工覆盖,促进农村人口和农业劳动力向城镇稳定转移。深化农村土地经营体制改革,积极推进农业适度规模经营。

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